Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh cho biết, về vấn đề chi ngân sách trung ương năm 2007, vẫn còn nhiều bộ ngành chưa đủ điều kiện thực hiện hoặc triển khai chậm nên số kinh phí còn lại chưa sử dụng là 522 tỷ đồng.

Ảnh minh họa.

Sáng nay, 27/2,  tại phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ văn Ninh đã trình bày báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2007, phương án sử dụng nguồn kinh phí còn dư và tăng thu ngân sách trung ương năm 2007.

Theo đó, năm 2007 có 13/15 khoản thu nội địa đạt và vượt dự toán năm, các khoản thu đều đạt vượt mức so với báo cáo QH. Trong đó, đáng chú ý là các khoản thu từ nhà,  đất vượt lớn so với dự toán và báo cáo QH chủ yếu do thị trường bất động sản những tháng cuối năm giao dịch mua bán tăng mạnh.

Tuy nhiên, có 2 khoản thu không đạt là thu từ kinh tế quốc doanh, đạt 50.371 tỷ đồng, giảm 3.583 tỷ đồng so với dự toán. Thu từ phí xăng dầu đạt 4.457 tỷ đồng, giảm 236 tỷ đồng so với dự toán và 183 tỷ đồng so với báo cáo QH, lý do là vì giá xăng dầu tăng cao nên lượng tiêu thụ không đạt mức dự kiến...

Như vậy, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước năm 2007 ước đạt trên 315 nghìn tỷ đồng, vượt 12,1% so với dự toán, tăng 22,4% so với năm 2006. Riêng các khoản thu từ nhà và đất tăng 12.201 tỷ đồng.

Cũng theo Bộ trưởng Vũ Văn Ninh, về vấn đề chi ngân sách trung ương năm 2007, vẫn còn nhiều bộ ngành chưa đủ điều kiện thực hiện hoặc triển khai chậm nên số kinh phí còn lại chưa sử dụng là 522 tỷ đồng.

Cụ thể, chi phí cho sự nghiệp KHCN, dự toán bố trí là gần 410 tỷ đồng nhưng mới chỉ sử dụng trên 227 tỷ. Chi sự nghiệp GD-ĐT dự toán bố trí là 2.474 tỷ đồng, mới sử dụng 2.428 tỷ đồng; chi cho y tế dự toán là 409 tỷ nhưng mới sử dụng 290 tỷ. Đặc biệt, chi cho ngành văn hóa - thông tin dự toán bố trí 121 tỷ đồng nhưng mới sử dụng hết 5,4 tỷ đồng... 

Cần sớm chấm dứt bù lỗ xăng dầu

Trình bày thẩm tra báo cáo trên của Chính phủ, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển nhận xét, tuy phần lớn các khoản thu đạt hoặc vượt yêu cầu nhưng tình trạng thu NSNN vẫn chưa bền vững. Cụ thể, có 2/15 khoản thu ngân sách không đạt.

Về phương án sử dụng nguồn dự toán còn lại và số tăng thu ngân sách trung ương năm 2007, đa số các ý kiến trong Ủy ban Tài chính Ngân sách thấy rằng, việc bố trí các khoản chi từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương là chưa sát với quy định của Luật ngân sách nhà nước.

Cụ thể, mới bố trí được 1.000 tỷ đồng cho việc tăng dự phòng ngân sách, còn lại các yêu cầu đặt ra như giảm bội chi, tăng chi trả nợ, bổ sung quỹ dự trữ tài chính... chưa đạt được.

Ủy ban này cũng đề nghị Chính phủ xem xét thêm nhằm ưu tiên cấp bù chênh lệch lãi suất cho Ngân hàng Đầu tư và Phát triển việt Nam cũng như Ngân hàng Chính sách xã hội, vì các tổ chức này phải huy động vốn theo cơ chế thị trường nhưng lại cho vạy theo lãi suất thấp để giúp dân xóa đói giảm nghèo.

Đặc biệt, Uỷ ban Tài chính Ngân sách đề nghị Chính phủ giảm các khoản bù lỗ kinh doanh mặt hàng dầu cho các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu tương ứng với số kinh phí cho các khoản chi nói trên.

Trong trường hợp giá xăng dầu thế giới biến động lớn, tác động đến thu ngân sách nhà nước, Chính phủ phải chỉ đạo kịp thời việc điều chỉnh hợp lý thuế suất thuế nhập khẩu và giá bán xăng dầu trong nước; giảm dần mức bù lỗ, tiến tới sớm chấm dứt bù lỗ kinh doanh dầu. Trường hợp còn phải bù lỗ, Chính phủ chỉ đạo sử dụng dự phòng ngân sách trung ương để thực hiện.

Đa số ý kiến các thành viên UBTVQH đồng ý việc Chính phủ lấy từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương bù lỗ một phần cho mặt hàng dầu.

Văn Thành